Kamu-İş'ten Köprü ve Otoyol Özelleştirmesine Dava

KAMU-İŞ KONFEDERASYONU KÖPRÜ VE OTOYOLLARIN ÖZELLEŞTİRİLMESİNİ ÖNGÖREN CB KARARINA DAVA AÇTI

Birleşik Kamu İşkolu Sendikaları Konfederasyonu (Birleşik Kamu-İş), 5 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 11750 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile boğaz köprüleri ve stratejik otoyolların 30 yıllığına özelleştirilme kapsama alınmasına karşı Danıştay’da iptal davası açtı. Konfederasyon; kamu yararına açıkça aykırı olduğu, telafisi imkânsız kamu zararı doğuracağı ve Anayasa’ya aykırılık taşıdığı gerekçesiyle idarenin savunması beklenmeksizin yürütmenin durdurulmasını ve ilgili düzenlemenin iptalini talep etti. Danıştay’a sunulan dava dilekçesinde, kararın iptali talebine dayanak gösterilen gerekçeler şu başlıklar altında toplandı:

Zarar Etmeyen, Yılda 700 Milyon Dolar Net Gelir Getiren Milli Varlıklar Satılamaz

Dava dilekçesinde söz konusu köprü ve otoyolların inşaat ve kamulaştırma maliyetlerinin tamamen ödenerek, borçlarının kamu tarafından kapatıldığı ifade edilerek devlet tarafından işletilen bu yapıların kesinlikle zarar etmediği vurgulandı. Yalnızca 2026 yılının ilk 7 ayında bu yollardan 400 milyon dolar nakit kamu geliri elde edildiği, yıllık ortalama gelirin ise en az 700 milyon dolar olduğu belirtildi. Düşük tarife seviyeleriyle dahi 30 yıllık işletme süresinde Hazine’ye aktarılacak en az 21 milyar dolarlık garanti net gelirden vazgeçilmesinin hiçbir rasyonel ve iktisadi gerekçesinin bulunmadığı kaydedildi.

Anayasa İhlal Edildi

Dava dilekçesinde Anayasa’nın 47. maddesi uyarınca kamu yatırımlarının ve varlıklarının özelleştirilme esaslarının ancak kanunla düzenlenebileceği; Cumhurbaşkanı Kararı ile yapılan bu düzenlemenin Anayasa’nın yasama yetkisi ve mülkiyet kurallarına aykırı olduğu savunuldu. Ayrıca idari işlem öncesinde Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı veya KGM’nin yetkili kurullarınca hazırlanmış gerekçeli fizibilite raporlarının bulunmadığı, Sayıştay denetiminin ve TBMM'nin "Bütçe Hakkı"nın göz ardı edildiği ifade edildi.

Doğal Tekeller Özel Sektöre Devredilemez

Yine dava dilekçesinde, Boğaz köprüleri ve ana ulaşım koridorlarının fiziki ve coğrafi açıdan "Doğal Tekel" niteliğinde olduğu, bu alanların özel sektöre devrinin kamu kontrolü dışında "Özel Tekeller" yaratacağı vurgulandı.

Ayrıca devletin işlettiği Fatih Sultan Mehmet Köprüsü’nde otomobil geçiş ücreti 59 TL iken, özel sektörün işlettiği Osmangazi Köprüsü’nde geçiş ücretinin 1.170 TL olduğuna dikkat çekilerek, devir durumunda vatandaşın geçiş ve nakliye maliyetlerinin fahiş oranlarda artacağı ve enflasyonist baskı yaratacağı belirtildi. Ulaşım hakkının Anayasa'nın 23. maddesindeki seyahat özgürlüğünün ön koşulu olduğunun ifade edildiği dava dilekçesinde ayrıca ana ulaşım ağlarının ve boğaz geçişlerinin ülke bütünlüğü ve milli güvenlik açısından stratejik önem taşıdığı kaydedildi.

Savunma Alınmadan İşlemin Yürütmesi Durmalı, Somut Norm Denetimi Yapılmalı

Konfederasyon vekilleri ayrıca, karara dayanak oluşturan 4046 sayılı Kanun'un 3. ve geçici 29. maddeleri ile ilgili diğer mevzuat hükümlerinin; yürütmeye çerçevesi çizilmemiş, doğal tekelleri korumayan sınırsız devir yetkisi vermesi nedeniyle Anayasa’ya aykırı olduğunun altını çizerek Anayasa’nın 152. maddesi uyarınca dosyanın Anayasa Mahkemesi’ne (AYM) gönderilmesi ve sonucunun beklenmesini talep ettiler. Başvuruda işlemin yürütmesinin durdurulması da talep edilerek aksi halde Özelleştirme İdaresi tarafından ihale hazırlıklarının başlatılacağı, sözleşmeler bağıntılanarak geriye dönülmesi imkânsız kamu zararlarının doğacağı vurgulandı.

Davanın öncelikli olarak duruşmalı incelenmesi ve Cumhurbaşkanı Kararı’nın tümüyle iptal edilmesi isteniyor.